为切实加强旅游景区管理，强化事中事后监管，维护游客利益，国家旅游局日前下发通知，决定以5A、4A级景区为重点，对全国旅游景区进行集中整治。对存在问题的景区，将作出严肃处理，包括取消一批问题突出的5A、4A级景区资格。

去年以来，国家旅游局持续加大了对5A级旅游景区的管理力度，建立了动态退出机制，取得了良好反响。现行管理体制下，4A级景区评定管理职责由各省区市旅游部门承担，各地4A级旅游景区取得了长足发展。但也有部分景区在获得A级景区资格之后，不重视管理，出现了设施老化、环境恶化、管理弱化、服务退化等问题。

通知指出，按照《旅游景区质量等级管理办法》（旅办发〔2012〕166号）、《国家旅游局关于下放4A级旅游景区质量等级评定管理工作的通知》（旅发〔2014〕77号）及《关于加强和完善旅游景区评定工作有关事项的通知》（旅景评发〔2015〕1号）的要求，国家旅游局决定以5A 、4A级景区为重点，在全国范围内开展集中整治。

通知要求，今年9月—12月，各省区市旅游部门开展自查自纠，对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，重点针对景区安全、服务质量、厕所革命、公共基础设施、讲解服务、景区价格等方面问题，对本地区5A、4A级旅游景区予以全面检查，同时推进3A及以下A级景区检查工作。各地要针对景区存在的问题，指导督促有关方面制定整改措施，明确责任要求，督促景区认真整改到位。

国家旅游局有关负责人表示，明年初开始，国家旅游局将在全国范围内分批开展集中检查。

在广西桂林，今年上半年的旅游业又交出一份喜人的成绩单：全市共接待游客2446万人次，同比增长30%；旅游总收入达271亿元，同比增长31%。

“这主要归功于桂林对旅游发展战略再定位，实现了‘景点旅游’模式向‘全域旅游’模式的转变。”桂林市旅发委主任罗建章说，在“景点旅游”模式下，景点景区经营与社会割裂，造成景点景区内外“两重天”。“全域旅游”改变了这种格局，通过对区域内的旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制等进行优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，使景点景区内外一体化，人人是旅游形象，处处是旅游环境，从而以旅游业带动和促进经济社会协调发展。

作为全国“全域旅游”发展较早的探索者之一，桂林以“两江四湖”建设为龙头，将“全域旅游”范围扩大到全市。尤其是“空中游漓江”等低空游览项目的启动，以及5条“全域旅游”精品线路的打造，让桂林旅游进入水、陆、空全方位、立体式体验的“全域旅游”时代。

文化旅游是“全域旅游”的特色品牌。桂林以龙胜各族自治县多元民族文化等５个主题片区为重点，将民族文化与山水休闲度假相结合，发展民族文化村寨，布局民族文化观光体验项目。演艺文化创新方面，在大型实景演出《印象·刘三姐》基础上，加快推出“夜王城”等演艺品牌。桂林还加快工艺美术与旅游的融合，为“全域旅游”发展注入更多新的内涵。

今年7月，桂林作为全国导游自由执业首批9个试点城市之一，率先开通了广西首家政府官方认证、旅行社承诺担保的在线导游服务平台——桂林“道游网”，300多名星级导游在线接受预约，根据游客需求“私人订制”行程。至此，在网上“点”一个导游、来一场说走就走的旅行，已然走进桂林游客的生活。

“随时随地都是旅游资源，使游客从传统‘景点旅游’框架中跳出来，在‘大景区’中体验‘大旅游’。”广东游客李先生在结束“桂林七日游”后感慨，桂林将旅游与金融、科技、农业、文化等各行业相融合，使旅游不仅停留在观光游玩，而且成为了一次难得的多元体验。

“我们将按照‘全域旅游’新要求，用心做好‘旅游+’‘山水+’文章，开发利用好桂林丰富的自然风光、民族风情、历史文化、健康养生、乡村旅游等旅游资源，打造更多的、更具吸引力的精品旅游线路，不断擦亮桂林旅游这块金字招牌。”桂林市市长周家斌告诉记者，“十三五”期间，桂林市将全面建成5条山水文化生态旅游精品旅游线路，实现全市17个县区全覆盖，让一条条畅通的“交通大通道”变成“旅游大通道”，让广大游客感受到整个“大桂林”就是个“大景区”。 （记者 周仕兴 通讯员 陆 燕 黄漓娇）

为进一步践行社会主义核心价值观、倡导青年向上向善好活法，2015年6月，中国青年报社携手国家旅游局，面向全国高校发起大学生“文明旅游背包行”公益宣传活动，第二届活动已于5月15日启动，正在火热进行中。

“大学生文明旅游背包行”公益宣传活动由国家旅游局主办、中国青年报社承办，旨在号召全国在校大学生广泛参与“文明旅游”的公益宣传，在旅游和实践行走的过程中，通过多元传播方式实践并宣传文明旅游，倡导文明旅游，营造讲文明的大环境，引导健康向上的生活方式。

自2015年背包行活动启动以来，首年便有16200名大学生报名参与，把文明旅游公益宣传带到全国22个省区市。2016年，更有来自全国各大高校的281支团队积极申报，背包行活动覆盖了除港澳台以外的全部省、区、市。线下签名活动举行了近百场，吸引了50多万大学生签名支持。截至8月17日，新浪微博话题#文明旅游背包行#阅读量达2000多万，讨论量4.5万，全媒体传播覆盖3000万大学生。

在校园中，背包行实践团队通过校园签名、活动路演、发放宣传册、张贴海报等多种形式宣传，倡导大学生走出校园、走向自然，寻找适合年轻人的行走，在行走中做文明的传播者，做健康新生活的践行者。

在实践过程中，同学们表达了“从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，塑造文明旅游新形象，共创健康生活新环境”的青年态度，对“背包行”活动形成自发的持续推广。

为凸显“背包行”活动积极向上的主旨和青春激扬的特点，“背包行”活动还特别设计制作了统一的“文明旅游背包行”视觉识别系统，包括活动标志、标准图形、标准字体和标准色彩等基础系统，“背包行”的传播无论是在网络上还是实践中，都能令人感受到健康向上和青春飞扬。

与大学生自发实践相得益彰的是，中国青年报社还携手全国各级政府、旅游部门共同举办专题“背包行”活动，有了政府的支持和引导，“背包行”活动得到了更有力的保障。

2015年7月，主题为“绿色大别山，最美在六安”全国大学生文明旅游背包行活动在安徽省六安市开展。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学、中国农业大学等全国14所高校的16名大学生代表和皖西学院的10名大学生一起走进美丽六安，在感受六安青山绿水的同时，宣传文明旅游，并用微博微信将文明旅游和六安市倡导的绿色文明传递给自己的亲朋好友。

大学生们在寻访沿途还打出宣传“文明旅游背包行”的宣传旗帜，跟游客交流讲解文明理念，引导游客参与支持文明旅游签名活动，倡导生态保护、人与自然和谐共生的理念。

2016年8月，中国青年报社与浙江省丽水市莲都区旅游委共同举办了“走进秀山丽水中国莲都”大学生文明寻访活动。来自清华大学、上海交通大学、中国人民大学、中国农业大学等全国十所高校的10名大学生行走在丽水乡间和城市，切身感受了践行健康、文明的习惯为人民生活带来的变化。莲都区从2015年5月31日开始打造“捡不到烟头城市”品牌，到现在已有一年多。莲都区街头每月都会有一群身穿红马甲，右手拿垃圾钳，左手拎垃圾袋，捡烟头的“小荷志愿者”。大学生们有幸参加了一次中国莲都小荷志愿者服务活动，与丽水当地的居民志愿者一起上街捡烟头。这项活动不仅让丽水的环境更干净整洁，更让当地居民渐渐养成健康的生活习惯，显现出令人惊叹的“正能量”。

大学生“文明旅游背包行”公益宣传活动正在各方支持下，传递着温暖，传递着健康与文明。(陈醒 范鹏举)